ИР-ОтМК-720-2017
Редакция 2 1
ИНСТРУКЦИЯ
МИНИМИЗАЦИЯ КОРРУПЦИОННЫХ РИСКОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ
ПРИ РАСПОРЯЖЕНИИ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНЫМИ ПРАВАМИ НА
РЕЗУЛЬТАТЫ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И
ПРИРАВНЕННЫЕ К НИМ СРЕДСТВА ИНДИВИДУАЛИЗАЦИИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Настоящая инструкция разработана в соответствии с «Методологией
проведения оценки коррупционных рисков в деятельности
ФГУП «ГосНИИОХТ», утвержденной генеральным директором
ФГУП «ГосНИИОХТ» 28 июля 2016 года (ИР-ОтМК-350 «Методология
оценки коррупционных рисков»).
Результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним
средствами индивидуализации являются произведения науки, программы для
ЭВМ, базы данных, изобретения, промышленные образцы и другие объекты
интеллектуальной собственности в соответствии со статьей 1225
Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ).
Данная инструкция применяется во всех случаях, возникающих при
распоряжении исключительными правами на результаты интеллектуальной
деятельности, за исключением случаев, попадающих под действие договоров
о безвозмездном отчуждении исключительного права на результат
интеллектуальной деятельности между Министерством промышленности и
торговли Российской Федерации и ФГУП «ГосНИИОХТ».
Контролируемая копия -
ИР-ОтМК-720-2017
Редакция 2 2
2. КОРРУПЦИОННЫЕ РИСКИ, ВОЗНИКАЮЩИЕ ПРИ
РАСПОРЯЖЕНИИ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНЫМИ ПРАВАМИ НА
РЕЗУЛЬТАТЫ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И
ПРИРАВНЕННЫЕ К НИМ СРЕДСТВА ИНДИВИДУАЛИЗАЦИИ.
При выявлении коррупционных рисков, связанных с заключением
лицензионных договоров, необходимо определить результат
интеллектуальной деятельности или приравненное к нему средство
индивидуализации, право использования которого предоставляется по
договору.
Факторами при анализе данных сделок являются:
- определение целесообразности заключения лицензионного договора
по использованию объекта интеллектуальной собственности;
- соответствие полезного эффекта от их использования размеру
вознаграждения, выплачиваемому по лицензионному договору.
Классификация объектов интеллектуальной собственности, дающих
право ФГУП "ГосНИИОХТ" их использовать, проводится в целях
определения рыночных предложений по размеру вознаграждения,
аналогичных объектов (при их наличии).
Необходимо также определить срок действия исключительного права
на результат интеллектуальной деятельности или средства
индивидуализации, после истечения которого лицензионный договор
считается расторгнутым в силу закона. Осуществление лицензиатом
платежей по лицензионному договору после истечения вышеуказанного
срока является признаком наличия коррупционной составляющей.
Для мониторинга и профилактики коррупционных рисков в данной
области правоотношений необходимо осуществить комплекс мероприятий, в
том числе:
2.1. Анализ коррупционной составляющей сделок по распоряжению
исключительным правом при передаче результатов интеллектуальной
деятельности или средств индивидуализации, которая заключается в
установлении лицензиаром льготных условий и размера лицензионных
платежей, несоизмеримых с размером полезного эффекта (стоимость чистых
продаж лицензионной продукции, ее себестоимость, балансовая прибыль,
валовый объем реализации лицензионной продукции и др.), который можно
получить от использования объекта интеллектуальной собственности, с
целью получения незаконного вознаграждения от лицензиата.
2.2. Анализ коррупционной составляющей при получении прав на
использование объектов интеллектуальной собственности, которая
заключается в установлении лицензиаром жестких условий и размера
лицензионных платежей, несоизмеримых с практической ценностью объекта
интеллектуальной собственности, с целью получения незаконного
вознаграждения одной из сторон по договору. Лицензионные платежи могут
соответствовать уровню рыночной цены лицензии в химической
ИР-ОтМК-720-2017
Редакция 2 3
промышленности в размере 2-5% от валового объема реализации продукции
(по данным торговой палаты Российской Федерации). В таких случаях
необходимо провести оценку как обоснованности выбора объекта
интеллектуальной собственности по параметру «цена-качество», так и
целесообразности заключения подобного договора в принципе.
Для расчета соответствия условий анализируемой сделки рыночным
условиям применяется, где это возможно, формула:
Kca = (Ca1+Ca2+Ca3)/3
Cao , где:
Kca коэффициент соответствия размера вознаграждения рыночным условиям;
Cao размер вознаграждений по анализируемой сделке, руб./мес. (руб./год);
Ca1, Ca2, Ca3 рыночные предложения по размеру вознаграждений по
максимально схожим объектам интеллектуальной собственности, руб./мес.
(руб./год).
Об отсутствии коррупционной составляющей в условиях сделки по
передаче прав на использование объектов интеллектуальной собственности
может свидетельствовать значение Kca в пределах:
0,9 ≤ Kca ≤ 1,1.
При отклонении коэффициентов от рекомендованных значений
необходимо запросить у организации объяснения причин существенного
отклонения размера вознаграждения от рыночных условий.
С целью минимизации коррупционных рисков подразделение -
инициатор сделки до заключения лицензионного договора заполняет таблицу
«Мероприятия по минимизации рисков, возникающих при заключении
лицензионного договора по использованию объекта интеллектуальной
собственности (или передаче права на объект интеллектуальной
собственности)» (приложение А). Таблица с данными о проведении
мероприятий по минимизации коррупционных рисков оформляется в двух
экземплярах. Один экземпляр хранится в подразделении - инициаторе
сделки, второй вместе с договором.
3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕВЫПОЛНЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ.
Во всех случаях нарушения условий лицензионных договоров
ФГУП «ГосНИИОХТ» должен предпринять меры в целях возмещения
причиненного ущерба, в том числе через суд. Непринятие мер по взысканию
ущерба может свидетельствовать о наличии коррупционной составляющей.
ИР-ОтМК-720-2017
Редакция 2 4
Ответственность за совершение коррупционных правонарушений
устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ИР-ОтМК-720-2017
Редакция 2 5
Приложение А
(обязательное)
Мероприятия по минимизации рисков,
возникающих при заключении лицензионного договора
по использованию объекта интеллектуальной собственности
(или передаче права на объект интеллектуальной собственности)
__________________________________________________________________
(объект интеллектуальной собственности)
__________________________________________________________________
(наименование лицензиара или лицензиата)
п/п
Мероприятия
Отметка о выполнении
Классификация объекта интеллектуальной собственности в
соответствии со статьей 1225 ГК РФ.
__________________
(результат классификации)
Определение целесообразности заключения лицензионного
договора.
Оценка соответствия полезного эффекта от планируемой
сделки
Срок передачи исключительного права на объект
интеллектуальной собственности
_________________
(в соответствии с проектом
договора)
Размер лицензионных платежей
_________________
(в соответствии с проектом
договора)
Оценка условий анализируемой сделки рыночным
условиям (при их наличии):
Kca = (Ca1+Ca2+Ca3)/3
Cao
Kcа =
0,9 ≤ а ≤ 1,1
_____________________________________ _____________ ______________
(Должность руководителя подразделения - инициатора сделки) (подпись) (ФИО)
"____"__________20___г.
Рассмотрено и одобрено «Единой комиссией по осуществлению закупок»*
Протокол заседания от "_____"___________20___г. №____
Секретарь _____________ ______________
(подпись) (ФИО)
"____"__________20___г.
*«Единая комиссия по осуществлению закупок» рассматривает данный документ при заключении
лицензионного договора по использованию объекта интеллектуальной собственности